Here's the answer:
“la policía no puede arrestar al sospechoso sin pruebas”
Watch a real native speaker say it:
Here's how it sounds in a textbook:
You could also say:
- sin pruebas la policía no puede arrestar al sospechoso
- la policía no puede arrestar sin pruebas al sospechoso
Fun fact: the hundreds of thousands of people learning Spanish with Memrise get this phrase correct 94.46% of the time!